Проекты

Краткое описание

Данный проект направлен на восполнение пробелов в социальной адаптации и рессоциализации освободившихся осужденных, путем создания инновационного механизма Активного социально-правового сопровождения с акцентом на индивидуальные потребности осужденного в момент переходного периода при освобождении из Мест принудительного содержания (МПС), что позволит снизить уровень повторно совершаемых преступлений в Челябинской области. Реализация проекта состоит из четырех задач, которые направлены на комплексный подход постпенитенциарного сопровождения осужденных, где первой задачей является информирование осужденных об услугах Службы "Социального бюро" и алгоритмах обращения за помощью. Разработка и размещение/передача информационных материалов, плакатов, брошюр, а также проведение лекций, индивидуальных консультаций (не менее 68 мероприятий) с осужденными в МПС Челябинской области будут способствовать в донесении информации о появившейся возможности социально-правовой помощи с охватом более 6000 осужденных. Второй задачей проекта является построение и укрепление межведомственного взаимодействия в комплексной помощи осужденному, с выстроенными алгоритмами сопровождения помогут своевременно оказать помощь в рамках проекта не менее 300 человек освобождающимся из МПС. Также в эту задачу входит проведение лекций и консультаций с сотрудниками социальных, воспитательных и медицинских отделов исправительных учреждений (не менее 25 мероприятий), для усиления беспрерывного социально-правового сопровождение осужденных в момент их освобождения. Реализация проекта будет осуществляться в тесном сотрудничестве с Апаратом уполномоченного по правам человека в Челябинской области м Третья задача направлена на формирование устойчивой и качественной работы мультипрофессиональной команды Социального бюро, кейс менеджеров, юриста и психолога, основанного на клиент-центрированном подходе. Получение помощи по принципу "Одного окна", где в одном физическом месте освободившийся из МПС гражданин получит максимальный спектр консультаций и услуг от специалистов, является уникальным в Челябинской области, и включает в себя инновационный механизм Активного ведение случая с подробным описанием алгоритмов действий и решений вопросов, основанных на персональных запросах клиента. Четвертой задачей является разработка и внедрение системы мониторинга и оценки эффективности оказываемых услуг службы Социальное бюро, для подготовки методических рекомендаций и передачи успешного опыта в другие регионы и муниципальные образования. В результате чего будет разработано методическое пособие с подробным описанием социально-правового сопровождения осужденного освобождающегося из МПС. Важным компонентом проекта является организация рабочих встреч с партнерами проекта, где будут обсуждаться стратегия реализации проекта, барьеры, возникающие на пути социально-правового сопровождения осужденных и их системное преодоление, а также построение алгоритмов маршрутизации обращающихся в Службу Социального бюро.

Цель

1. Содействие социализации осужденных в переходный период после освобождения, по средством работы социально-правовой Службы «СОЦИАЛЬНОЕ БЮРО».

Задачи

1. Информирование осужденных, находящихся в местах принудительного содержания, об услугах проекта и алгоритмах получения помощи в рамках проекта, а также базовых знаниях прав человека на доступ к медицинским, социальным и правовым услугам
2. Укрепление межведомственного взаимодействия, по социально-правовому сопровождению осужденных и профилактики повторных правонарушений
3. Создание устойчивой и качественной работы мультипрофессиональной команды кейс менеджеров, юриста и психолога службы Социального бюро, с клиент-центрированным подходом
4. Разработка и внедрение системы мониторинга и оценки оказываемых услуг службы, для формирования методических рекомендаций и передачи успешного опыта в другие регионы и муниципальные образования.

Обоснование социальной значимости

На сегодняшний день в Российской Федерации происходит реформа пенитенциарной системы, где сокращается количество мест принудительного содержания, увеличивается количество освободившихся по условно-досрочному освобождению, что является безусловно позитивным развитием в сторону гуманной политики в отношении осужденных. Но увеличивается процент осужденных 30-40%, совершивших повторное преступление, и непосредственно в Челябинской области (http://www.chelproc.ru/stat/ug_prav_stat/ug_prav_stat_za_1_mes_20/). Рецидив – наиболее опасная форма преступлений, которая, вызывает серьезную озабоченность в обществе и обнажает проблемные участки пенитенциарной и социальной систем общества. Челябинская область находится на 4-м месте в РФ по количеству совершенных преступлений (http://crimestat.ru/regions_table_total), что доказывает необходимость усиления комплексных подходов в профилактике рецидивов среди осужденных. На 1 января 2020 г. в Челябинской области зарегистрировано 33750 осужденных, из них 15820 находятся в местах принудительного содержания (http://www.74.fsin.su/statistics/harakteristika_uis.php). Каждый месяц в Челябинской области освобождаются из мест лишения свободы (МЛС) в среднем более 470 человек, большая часть из которых нуждается в комплексной социально-правовой поддержке на момент переходного периода после освобождения. Более 50% из освобождающихся, содержатся в 10-ти Исправительных учреждениях (ИУ) г.Челябинск и г.Копейск (34км от Челябинска), что территориально обуславливает создание Службы «Социального бюро» именно в г.Челябинск. Основными проблемами повторного совершения преступлений мы считаем социальную и правовую дезадаптацию в обществе, основанной на низком уровне финансовой и правовой грамотности осужденных, отсутствием навыков коммуникации с социальными и медицинскими учреждениями, а также имеющимися различными формами зависимости от психо-активных веществ и хроническими инфекционными заболеваниями (ВИЧ, Туберкулез, Гепатит С). Дискриминационное отношение к осужденным в обществе порождает возникновение проблем при их трудоустройстве, недоверии и подозрительность, конфликты и непонимание в семьях, все это ведет человека, имеющего судимость и опыт нахождения в МЛС к замкнутому кругу, и его результатом возвращение к деструктивным сообществам и привычному криминальному образу жизни. По данным социальных служб и службы занятости населения по Челябинской области, в 2020 году обратилось в службу занятости 1047 освободившихся из исправительных учреждений, из них трудоустроено – 236 человек, что составляет 22% от обратившихся, что доказывает необходимость улучшения и усиления индивидуальных и клиент-центрированных подходов в процессах трудоустройства осужденных. В 2020 году силами партнеров проводилось социальное исследование в исправительных учреждениях Челябинской области с охватом 405 человек, где 67% заявили, что нуждаются в помощи и поддержке после освобождения, что является для проекта выявлением потребности осужденных в услугах социально-правового характера. Проект разработан для содействия социальной и правовой адаптации осужденных в переходный период после освобождения, по средством создания Службы «СОЦИАЛЬНОЕ БЮРО» в городе Челябинск, что приведет непосредственно к снижению количества повторно совершаемых преступлений, а также формированию системы постпенитенциарного сопровождения при взаимодействии государственных структур и социально ориентированных некоммерческих организаций.

География проекта

Челябинская область, г.Челябинск, г.Копейск, г.Магнитогорск, г.Кыштым, г.Златоуст

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
2. Сотрудники исправительных учреждений Челябинской области
3. Граждане освободившиеся из мест принудительного содержания