Проекты

Краткое описание

«Говорим «ДА!» охране труда» - образовательный проект для физических лиц, работающих или планирующих занятость в должности (выполнение обязанностей) руководителя (специалиста) службы охраны труда, но не имеющих соответствующего образования. Уровень подготовки лиц, назначенных работодателем ответственными за охрану труда должен соответствовать требованиям профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда», утв. приказом Минтруда РФ от 22.04.2021 № 274н.

В рамках проекта заявители проходят электронное обучение с применением дистанционных образовательных технологий в объеме 256 учебных часов по программе профессиональной переподготовки «Специалист в области охраны труда». Проект предлагается реализовать для 150 человек, обученных в течение 15 месяцев в 12 учебных группах. Для каждой группы реализуется цикл одинаковых этапов мероприятий. По результатам обучения выпускники получают диплом о профессиональной переподготовке с присвоение дополнительной квалификации, которая дает право выполнения работ в должности руководитель или специалист по охране труда. Такой вид краткосрочной переподготовки является лучшей альтернативой долгосрочному получению второго высшего образования.

Цель

1. Развитие профессиональной компетенции физических лиц по вопросам сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающим в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, учебные, экспертно-оценочные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
2. Приведение профессиональной квалификации работников в соответствие с нормативными требованиям к занимаемой должности руководителя (специалиста) службы охраны труда.

Задачи

1. Проведение комплекса мероприятий по информированию целевых групп о порядке и условиях предоставления услуги.
2. Прием заявок, проверка и регистрация документов заявителей. Согласование с заявителями сроков и условий предоставления услуги. Комплектование учебных групп.
3. Оформление и рассылка соглашений о предоставлении услуги.
4. Проведение электронного обучения. Сопровождение каждого обучаемого по техническим и организационным вопросам использования интернет-портала дистанционного обучения.
5. Оформление и рассылка заявителям документов по итогам предоставления услуги.
6. Оформление итоговой отчетной документации. Регистрация информации в государственной Федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении». Предоставление отчетности в Фонд «Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области».

Обоснование социальной значимости

В соответствии со статьей 223 Трудового кодекса Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Уровень подготовки лиц, назначенных ответственными за охрану труда должен соответствовать профессиональному стандарту «Специалист в области охраны труда», утв. приказом Минтруда РФ от 22.04.2021 № 274н.

«Говорим «ДА!» охране труда» - образовательный проект для физических лиц, имеющих или планирующих занятость в должности руководителя (специалиста) службы охраны труда. Проект направлен на антикризисную поддержку: 1. Работающего населения Челябинской области в части выполнения нормативных требований к квалификации для соответствия занимаемой должности (в том числе для исключения риска увольнения из-за несоответствия). 2. Физических лиц, потерявших работу, вынужденных или желающих сменить профиль профессиональной деятельности.

С 1 января 2021 года заработала новая система контрольно-надзорного законодательства в сфере охраны и безопасности труда в результате государственной «регуляторной гильотины» отменены несколько сотен нормативных правовых актов, взамен которых введены новые. В связи с этим на рынке труда вырос спрос на специалистов по охране труда. Т.к. работодателям необходимо перестроить свою работу в соответствии с новыми нормативными требованиями, чтобы не получать штрафы от государственных надзорных органов.

Кроме прямого социально-значимого эффекта для целевых групп, проект служит обеспечению надлежащей охраны труда и профилактических мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях Челябинской области.

Стабильно высокий спрос на рынке труда Челябинской области на руководителей и специалистов по охране труда подтверждается по состоянию на 05.09.2022 года более 2300 открытыми вакансиями на популярном агрегаторе-сайте по поиску работы https://chelyabinskaya-oblast.gorodrabot.ru/специалист_по_охране_труда

В аналитическом докладе Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области «О состоянии и принимаемых мерах по улучшению условий и охраны труда в организациях Челябинской области в 2019 году» (http://szn74.ru/Upload/files/Годовой%20доклад%20за%202019%20год.pdfстр.11 диаграмма 3) указано, что основными причинами производственного травматизма в период с 2012 по 2019 годы, а это более 70%всех причин, являются причины организационного характера: нарушения требований безопасности, неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников безопасности труда, нарушения трудовой дисциплины, т.е. человеческий фактор.

В аналитическом докладе https://cheladmin.ru/ru/administraciya-goroda/struktura-upravleniya/upravlenie-po strategicheskomu-planirovaniyu/ohrana-truda/analiticheskiy-doklad-o-sostoyanii-usloviy-i-ohrany «О состоянии условий и охраны труда в городе Челябинске за 2019 год» Управления по стратегическому планированию, экономике и инвестициям Администрации города Челябинска в разделе «Выводы и предложения» отдельным пунктом в числе общих проблем и факторов, оказывающих негативное влияние на решение вопросов законодательства в сфере охраны труда выделено: неудовлетворительные знания работодателями и работниками требований и положений трудового законодательства, включая низкий уровень осуществляемой работодателями подготовки по охране труда персонала потенциально опасных производств организаций различных видов экономической деятельности Численность работников субъектов МСПв Челябинской области согласно статистическим данным в июле 2020 года составляет 349 тысяч человек (https://www.kommersant.ru/doc/4450158).

Учитывая выводы органов исполнительной власти Челябинской области о существующей проблеме неудовлетворительных знаний в сфере охраны труда работников организаций и высокий спрос на специалистов по охране труда на рынке труда, считаем социальную значимость предлагаемого образовательного проекта обоснованной.

География проекта

Челябинская область

Целевые группы

1. Физические лица старше 21 года, имеющие среднее или высшее образование, желающие получить дополнительную квалификацию «Специалист в области охраны труда», чтобы сменить вид профессиональной деятельности или привести квалификацию в соответствие с нормативными требованиями к занимаемой должности руководителя или специалиста службы/управления/отдела охраны труда.