Проекты

Краткое описание

Проект «Территории эффективности. Центр развития некоммерческого сектора муниципальных образований Челябинской области» направлен на представителей «третьего» сектора экономики территорий Челябинской области, а именно: руководителей, сотрудников и добровольцев СО НКО, инициативных групп граждан и гражданских активистов.

В настоящий момент они недостаточно включены в реализацию социально-экономической политики своих муниципальных образованиях, вследствие чего в территориях их поддержка является несистемной, а ассортимент социальных услуг уменьшается. Для снижения остроты данной проблемы запланированы консультирующие, обучающие и фасилитирующие мероприятия:
1) Выездные обучающие семинары в каждую из 12 территорий реализации проекта под названием «Территории. Инфраструктура» (100 человек, для формирования устойчивых связей между ними) и «Территории. Рост» (80 человек, для формирования устойчивых коммуникаций с органами местного самоуправления);
2) 95 индивидуальных консультаций в сфере социального проектирования, регистрации создания НКО, и менеджмента.
3) Обучающая программа из 8 онлайн-встреч для 40 человек на темы: создание культуры некоммерческой деятельности, обучение принципам создания и управления процессами в СО НКО, обучение развитию производства социальных услуг, обучение спектру реакций на актуальные проблемы и текущие вызовы;
4) Итоговый межмуниципальный форум «ТЭФФИ» для 50 человек, направленный на выявление и развитие лучших муниципальных практик и инициатив НКО и гражданских активистов с территорий реализации проекта.

Благодаря проекту социально ориентированные некоммерческие организации и гражданские активисты из 10 муниципальных образований приобретут необходимые навыки деятельности, смогут решить актуальные проблемы своего функционирования, сформируют устойчивые коммуникации между собой и с органами местного самоуправления, а также обменяются социальными инновациями. Благодаря этому они смогут более активно включиться в общую политику достижения значимых целей в рамках конкретного муниципалитета в партнерстве с органами местного самоуправления.

Цель

1. Создать условия для повышения вовлеченности представителей некоммерческого сектора в реализацию муниципальной социально-экономической политики путем оказания индивидуальной консультационной поддержки, обучения, формирования устойчивых связей внутри сообщества и с органами местного самоуправления, а также выявления и тиражирования инновационных практик и инициатив

Задачи

1. Сформировать устойчивые связи между представителями некоммерческого сектора муниципалитетов
2. Развить у представителей НКО и инициативных групп граждан в муниципалитетах компетенции по повышению эффективности своей деятельности
3. Оказать поддержку муниципальным гражданским активистам по государственной регистрации создания НКО
4. Предоставить консультации в сфере социального проектирования представителям муниципального некоммерческого сектора
5. Предоставить консультации в сфере менеджмента представителям муниципального некоммерческого сектора
6. Сформировать устойчивые коммуникации между представителями некоммерческого сектора и органами местного самоуправления
7. Выявить и отметить инновационные практики деятельности и инициативы представителей некоммерческого сектора

Обоснование социальной значимости

По данным Росстата на конец 2020 года общее количество социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Челябинской области составляет 2252. Из них 2054 зарегистрированы в муниципальных образованиях (https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/1-sonko.html).
СО НКО, а также инициативные группы граждан и гражданские активисты являются важным субъектом в решении социальных вопросов, которые знают потребности населения и могут эффективно выстраивать гибкие адресные стратегии деятельности в соответствии со своим направлением. В партнерстве с органами муниципальной власти они способны повышать качество жизни людей в отдельных территориях. Такого мнения придерживаются представители Центра ГРАНИ («Краткий ликбез для чиновника: зачем нужны НКО в публичном управлении» в рамках проекта «Пространство решений для развития инноваций»).

Необходимость взаимодействия органов муниципальной власти и СО НКО в Челябинской области актуализировалось в контексте принятия и реализации органами местного самоуправления программ поддержки СО НКО и субсидирование данных программ Правительством региона (подпрограмма «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы «Развитие социальной защиты населения в Челябинской области» от 17.12.2020 г. № 689-П). В 2020 году в 86% муниципальных образованиях региона были приняты такие программы (Доклад минэкономразвития о деятельности и развитии социально ориентированных некоммерческих организаций по результатам 2020 года).

В то же время, при росте поддержки наблюдается проблема: недостаточная включенность некоммерческих организаций и гражданских активистов в общую политику достижения значимых целей в рамках конкретных муниципалитетов. Анкетирование, проведенное в 2021 году нашей организацией в рамках исследования некоммерческого сектора муниципалитетов выявило, что 86% опрощенных представителей НКО и гражданских активистов считают осуществляемые действия по работе с гражданским обществом несовершенными. Данная позиция подтверждается докладом эксперта Центра ГРАНИ К.А. Сулимова на Южном Форуме развития и поддержки гражданского общества - 2021.
Причины проблемы:
1) Недостаточное взаимодействие представителей некоммерческого сектора в пределах одного муниципалитета для совместной реализации значимых ресурсных инициатив;
2) Недостаток компетенций по повышению эффективности своей деятельности у представителей некоммерческого сектора в муниципалитетах;
3) Недостаточный объем индивидуальной консультационной поддержки по оформлению инициатив в виде социальных проектов для участия в грантовых конкурсах, в т.ч. муниципальных;
4) Недостаточный объем индивидуальной консультационной поддержки представителям некоммерческого сектора по вопросам решения проблем в сфере менеджмента;
5) Недостаток бесплатной индивидуальной поддержки по государственной регистрации создания НКО для гражданских активистов и инициативных групп граждан;
6) Неустойчивые коммуникации между представителями некоммерческого сектора и органами местного самоуправления по вопросам совместной реализации социальной политики;
7) Слабый обмен успешными социальными инновациями между представителями некоммерческого сектора различных муниципалитетов.

Данные причины подтверждаются:
1) Письмами поддержки от СО НКО и Администраций муниципалитетов;
2) Анкетированием, произведенным нашей организацией в 2021 году среди СО НКО и гражданских активистов из муниципалитетов, которое выявило: 86% нуждаются в различных видах консультационной поддержки, 54% желают улучшить свои компетенции, 54% считают, что их коммуникации с другими НКО и органами местного самоуправления недостаточны, а 78% гражданских активистов сталкиваются с трудностями при регистрации НКО.

В то же время в Челябинской области существует региональный Ресурсный центр для СО НКО, деятельность которого можно назвать успешной. Однако, исходя из нашего опроса, его охват недостаточен, а по итогам составления Регионального рейтинга третьего сектора «Регион НКО – 2021» значимость ресурсных центров в регионе составляет 3,45 балла из 5 (https://raex-rr.com/files/analytics/Презентация_НКО-Регион_2021.pdf).

Проект «Территории эффективности. Центр развития некоммерческого сектора муниципальных образований Челябинской области» направлен на системное содействие в решении проблемы на территории 12 муниципальных образований. Для этого будет реализован комплекс фасилитирующих и обучающих мероприятий, консультаций и обмена социальными инновациями, используя индивидуальные подходы и специфику территорий. Благодаря этому СО НКО и гражданские активисты усовершенствуют существующие практики, разработают новые, установят коммуникации между собой и с органами местного самоуправления и по итогу смогут органично вписаться в общую политику достижения значимых целей в своих территориях.

География проекта

1) Муниципальные районы: Ашинский, Катав-Ивановский, Врехнеуфалейский, Красноармейский, Каслинский; 2) Городские округа: Копейск, Миасс, Чебаркуль, Кыштым, Карабаш.

Целевые группы

1. Руководители, сотрудники и добровольцы социально ориентированных некоммерческих граждан, а также представители инициативных групп граждан и гражданские активисты в возрасте от 16 лет, ведущие деятельность в муниципальных образованиях Челябинской области