Проекты

Краткое описание

Комплексная работа, направленная на оказание бесплатной правовой помощи гражданам и повышение уровня правовой грамотности жителей Челябинской области, которые обратятся в нашу организацию за помощью. Проект рассчитан на 12 месяцев. Работа в рамках проекта не является текущей деятельностью организации и будет осуществляться в двух направлениях:
1) юридическая помощь гражданам, а именно:
- регулярный прием граждан совместно с Уполномоченным по правам человека в Челябинской области и сотрудниками его аппарата с целью оказания юридических консультаций, в первую очередь по вопросам, решение которых не входит в компетенцию Уполномоченного (будет проведено не менее 45 приемов, безвозмездная консультация будет оказана не менее 350 гражданам-жителям Челябинской области, обратившимся за такой помощью);
- индивидуальная правовая помощь: подготовка необходимых процессуальных документов, разъяснение правовых аспектов ситуации и разработка стратегии правовой защиты, представительство интересов в государственных и иных органах и т.д. (помощь будет оказана не менее 55 гражданам);
- бесплатные юридические консультации в дистанционном формате, в первую очередь по телефону организации, а также по электронной почте и в группе Вконтакте (будет дано не менее 130 подобных консультаций).
2) правовое просвещение граждан по различным правовым вопросам:
- подготовка и размещение полезной практической информации на сайте организации www.pravosoznanie.org (не менее 90 материалов);
- для большего числа граждан, которые не пользуются Интернетом (в первую очередь пожилые люди), будет выпущена печатная просветительская брошюра (формат - А5, объем - 56 страниц, полноцветная), содержащая советы и рекомендации по различным правовым вопросам (тираж 1000 экз.), которая будет распространяться на мероприятиях организации и которую сможет получить любой нуждающийся в получении новых правовых знаний.

Цель

1. Правовая помощь гражданам, имеющим нерешенные правовые вопросы, которые обратились в организацию, и правовое просвещение населения посредством выпуска брошюры и размещения информации на сайте организации.

Задачи

1. Подготовка и распространение просветительской информации
2. Оказание бесплатных юридических консультаций, нуждающимся в них гражданам

Обоснование социальной значимости

Граждане, нуждающиеся в правовой помощи, но не имеющие право на бесплатную помощь адвокатов и не имеющие возможности оплатить услуги юристов, – взрослое население Челябинской области, которое столкнулось с юридической проблемой, которую не удается решить самостоятельно и у которых отсутствует достаточный уровень дохода, позволяющий привлечь к решению данного вопроса платного юриста. Проблема, с которой сталкивается данная категория лиц, – невозможность самостоятельно решить юридический вопрос. Причина этого – низкий уровень правовой грамотности (https://nafi.ru/analytics/rossiyane-okhotnee-otstaivayut-svoi-prava-v-teorii-chem-na-praktike-en-russians-more-willingly-defen). На низкий уровень правовой и финансовой грамотности указывают и представители судейского сообщества Челябинской области (http://ombudsman74.ru/Publications/%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%B5%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F/Show?id=1605). Собственные наблюдения организации (опросы по результатам проведения просветительских семинаров; скан листов опроса загружен в п. 11 заявки) подтверждают обозначенную тенденцию – население региона не обладает достаточным уровнем правовых знаний, но готово получать полезную просветительскую информацию и помощь от квалифицированных специалистов организации.
Зачастую данная категория лиц обращается к Уполномоченному по правам человека в Челябинской области. Но его деятельность и полномочия строго регламентированы законодательством (Федеральный закон от 18.03. 2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», Закон Челябинской области от 29.06.2020 № 178-ЗО «Об Уполномоченном по правам человека в Челябинской области»), в соответствии с которым к омбудсмену с просьбой о защите прав может обратиться гражданин, считающий их нарушенными решениями или действиями (бездействием) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации (кроме законодательных органов), органов местного самоуправления и т.д. Иные вопросы, в том числе частноправовые (нарушение прав юридическими или физическими лицами) не входят в компетенцию Уполномоченного. Однако граждане обращаются с данными вопросами в адрес омбудсмена; доля таких вопросов остается значительной (см. письмо Аппарата Уполномоченных по правам человека, правам ребенка, защите прав предпринимателей в Челябинской области). При этом эффективным способом решения подобных вопросов являлось бы направление искового заявления в суд, выставление претензии, обращение в компетентный государственный орган и т.д. Но для этого гражданин должен обладать определенным уровнем правовых знаний либо обратиться за помощью к юристам (адвокатам). За платной юридической помощью может обратиться не каждый, а на бесплатную государственную помощь со стороны адвокатов, в соответствии Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 22.02.2012 № 279-ЗО «Об оказании бесплатной юридической помощи в Челябинской области», могут рассчитывать только определенные категории граждан (инвалиды, ветераны ВОВ, ветераны труда и т.д.) по строго регламентированному кругу вопросов. Иные же лица фактически лишены возможности получить бесплатную квалифицированную правовую помощь и поддержку. Также существует проблема оказания некачественной юридической помощи, за которую граждане платят значительные средства, но не получают желаемого результата. Актуальность бесплатной правовой помощи подтверждается ее востребованностью со стороны жителей области. Об этом свидетельствует как опыт работы нашей организации (за 2021 год 2209 южноуральцам была оказана безвозмездная правовая помощь), так и отчет Главного управления юстиции Челябинской области за прошлый год (гражданам предоставлено 7004 видов бесплатной юридической помощи; https://just.gov74.ru/gyu/activities/itogi2021.htm).
Проект решает проблему доступности юридической поддержки путем оказания бесплатной индивидуальной правовой помощи гражданам, обратившимся в адрес Уполномоченного по правам человека, но не имеющим права на бесплатную помощь со стороны адвокатов и не имеющим финансовой возможности оплатить услуги юристов, путем подготовки необходимых процессуальных документов, разъяснения правовых аспектов ситуации и разработки стратегии правовой защиты и т.д. Совместная работа Уполномоченного по правам человека в Челябинской области и ЧРОСПО «Правосознание» будет способствовать восстановлению прав большего числа лиц, а также повышению уровня правовой грамотности жителей Южного Урала.
Настоящий проект разработан в развитие проекта, ранее получившего поддержку гранта Губернатора Челябинской области (заявка № 21-5-000044); его реализация обеспечит преемственность правовой поддержки жителей Челябинской области и будет способствовать качественной и своевременной защите их прав и интересов.

География проекта

г. Челябинск (при этом в ходе проекта консультирование и содействие будет оказываться жителям различных муниципальных образований всей Челябинской области при обращении граждан по телефону организации либо при обращении во время совместных приемов с Уполномоченным по правам человека в Челябинской области).

Целевые группы

1. Граждане, нуждающиеся в правовой помощи, но не имеющие право на бесплатную помощь адвокатов и не имеющие возможности оплатить услуги юристов