Проекты

Краткое описание

Центр молодежных правовых инициатив призван стать коммуникационно-практической молодежной правовой платформой, направленной на формирование условий совершенствования позитивного правосознания и повышения правовой активности молодежи Челябинской области. Важной проблемой представителей современного молодежного сообщества является правовая пассивность, выраженная в уклонении молодежи от участия в правовой жизни общества, в бездействии при защите как собственных, так и чужих интересов. Молодежь проявляет бездеятельное поведение в правовом поле, правовую безынициативность, что приводит к распространенным проявлениям дискриминации молодых людей в различных сферах жизни, нарушению их свобод и пренебрежению интересами, неразвитости ресурсов и механизмов для всесторонней самореализации и самовыражения молодежи.

Целевой группой проекта являются обучающиеся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Челябинской области в возрасте от 16 до 22 лет, являющиеся лидерами в молодежном сообществе и занимающие активную гражданскую позицию. Важно понимать, что они, будучи представителями молодежи, в том числе зачастую проявляют правовую пассивность и не участвуют в правовой жизни общества, однако в силу своей гражданской позиции и активистских проявлений способны полноценно освоить необходимые компетенции в области развития правовой среды и правозащиты, выявить актуальные правовые проблемы своих сверстников и сформировать те инициативы, которые бы способствовали защите и поощрению прав и свобод молодежи. Центр молодежных правовых инициатив поспособствует формированию у целевой группы позитивного правосознания, правовой активности, направленной на преобразование правовой среды в интересах самой молодежи.

В рамках проекта предполагается проведение интерактивных просветительских мероприятий для обучающихся ссузов и вузов Челябинской области – представителей целевой группы проекта, которые позволят выявить наиболее заинтересованных в развитии правовой среды активистов. Именно они образуют инициативные группы проекта, пройдут профильное обучение от ведущих региональных экспертов и создадут молодежные правовые инициативы, к реализации которых в качестве лидеров молодежного сообщества привлекут сторонников из числа представителей молодежи региона. Проект поспособствует и формированию гражданского экспертного сообщества в области прав и свобод молодежи: важным событием проекта станет открытие Дискуссионного клуба, который на протяжении всего срока реализации будет объединять молодежных лидеров, государственных и общественных деятелей с целью определения векторов развития экосистемы прав и свобод молодежи. Завершающим мероприятием проекта станет Гражданский форум прав молодежи «Право молодых» – коммуникационно-практическая платформа для молодежи, способствующая развитию единой экосистемы молодежных прав и свобод и повышению уровня правовой активности.

Цель

1. Создание единой коммуникационно-практической молодежной правовой платформы «Центр молодежных правовых инициатив» на территории города Челябинска для формирования условий совершенствования позитивного правосознания и повышения правовой активности молодежи в период с 1 октября 2023 года по 31 мая 2024 года.

Задачи

1. Формирование гражданского экспертного сообщества в сфере прав и свобод молодежи, их поощрения и защиты
2. Формирование информационно-методических материалов о правах и свободах молодежи, способах их поощрения и защиты
3. Проведение просветительских и обучающих мероприятий для представителей целевой группы проекта о правах и свободах молодежи, способах их поощрения и защиты
4. Формирование единой экосистемы прав и свобод молодежи, включающей механизмы поддержки правовой активности молодежи, молодежных правовых инициатив и защиты прав и свобод молодежи

Обоснование социальной значимости

Одной из наиболее актуальных проблем современного молодежного сообщества является правовая пассивность – одна из форм правового инфантилизма, выраженная в уклонении индивида или группы людей от участия в правовой жизни общества, в бездействии при защите как собственных, так и чужих интересов.

Молодежь в России является одной из самых больших социально-демографических групп и имеет общие характеристики общественного поведения, одной из которых и является правовая пассивность, в частности – правовая безынициативность. Правовая жизнь любого общества предполагает включенность каждого человека в развитие правовых отношений, реализацию и защиту прав и свобод человека, обеспечение общепринятых правовых ценностей. К сожалению, рассматриваемая проблема указывает на низкую, практически отсутствующую включенность молодежи в правовую жизнь российского общества.
В России нет четкой системы показателей, определяющих тенденции правовой активности молодежи, поэтому выявить уровень правовой пассивности целевой группы возможно лишь через ряд косвенных показателей.
1. Важным показателем участия в правовой жизни общества является уровень электоральной активности. Так, по данным Центризбиркома РФ, участие в региональных выборах принимает в среднем только 36% молодых избирателей (прил. 1), а по соц. данным на 2019 год издания «Южноуральская Панорама», менее 30% молодежи в стране интересуются политикой, общественным процессами и готовы участвовать в выборах, что вызвано несерьезным отношением к общественной жизни. (https://clck.ru/34zkro). Стоит отметить, что среди организаторов выборов лишь 18% молодежи, а молодыми кандидатами на выборах становятся 23-27% (https://clck.ru/34zksQ).
2. Другим показателем правовой активности может являться включенность молодежи в деятельность органов власти, которые формируют правовую систему со стороны государства. Как отмечает О. А. Макарова, «молодежь крайне мало представлена в органах власти, особенно в органах законодательной ветви власти». Это подтверждается исследованиями автора: в среднем, молодежь составляет 25% госслужащих, из которых специалистами и руководителями являются лишь 27,5% (прил. 2). Также средний возраст депутата Госдумы последнего созыва составил 53 года (https://clck.ru/34zksn), а депутата Челябинской гордумы – 45 лет (https://clck.ru/34zkt6).
3. Важно проанализировать включенность молодежи в институции гражданского общества, деятельность которых направлена на формирование правовой среды. В России долгие годы существуют молодежные парламенты и правительства, но заметного результата по реализации государственной молодежной политики не наблюдается (прил. 3). Из 83 молпарламентов на 2022 год правом законодательной инициативы обладает только 18, но и в этих рамках существенные правовые инициативы представлены не были. В России также отсутствует перечень молодежных НКО, основную роль в повестке играют прогосударственные молодежные организации. Дискурса вокруг развития молодежных правозащитных объединений в России нет в принципе. Среди конкурсов различных крупных грантодателей отсутствуют условия поддержки правовых инициатив молодежи. По результатам исследования А. Г. Степаняна, «молодежь не имеет достаточного правового обеспечения своего статуса в качестве субъекта государственной молодежной политики» (прил. 4).
4. Явным показателем правовой пассивности молодежи является уровень преступности – пренебрежения законодательными нормами, правами и свободами окружающих. Так, за 2019 год среди лиц в возрасте от 14 до 29 лет было совершено 307520 преступлений, что составляет более 34% от общего числа преступлений (прил. 5). Также 80% участников экстремистских групп составляют люди в возрасте от 20 до 30 лет. (прил. 3).

Таким образом, уровень правовой пассивности российской молодежи очевиден. Исходя из приведенных обоснований, можно выделить ключевые причины правовой пассивности молодежи:
1. несформированность гражданского экспертного сообщества в сфере прав и свобод молодежи;
2. недостаточное количество информационно-методических материалов о правах и свободах молодежи;
3. низкий уровень правового просвещения молодежи и отсутствие ценностного понимания прав и свобод молодежи;
4. отсутствие единой экосистемы прав и свобод молодежи, включающей механизмы поддержки правовой активности молодежи, молодежных правовых инициатив и защиты прав и свобод молодежи.
Молодежь в России определяется возрастом 14-35 лет, однако наибольшее внимание стоит уделять школьникам и студентам в возрасте от 16 до 22 лет, ведь в данном возрасте происходит социальное становление личности в том числе и в рамках правового поля, и важно создать условия для правовой активности и включенности молодых людей в правовую жизнь общества. Получив должный уровень правовых знаний и сформировав необходимую правовую активность, представители целевой группы способны стать лидерами общественного мнения среди всей молодежи, в том числе и в области поощрения и защиты молодежных прав и свобод.

География проекта

город Челябинск

Целевые группы

1. Обучающиеся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Челябинской области в возрасте от 16 до 22 лет, являющиеся лидерами в молодежном сообществе и занимающие активную гражданскую позицию.