Проекты

Краткое описание

Наш фонд предоставляет комплексную поддержку осужденным и освободившимся для реинтеграции в систему общественных отношений. Помощь строится с учетом индивидуальных потребностей, которая направлена на решение социально-правовых проблем осужденных и освободившихся граждан.
Разработанные в проекте (№ 20-2-000060) два продукта «Анкеты социального положения» и «Индивидуальная маршрутная карта» с учетом опыта нашей организации и консультации партнёров дополнены необходимыми важными вопросами, которые помогают оказывать более качественное индивидуальное социально- правовое сопровождение граждан, освободившихся из Мест принудительного содержания Чел. обл.
В рамках нового проекта планируется продолжить опрос путём заполнения «Анкеты социального положения» гражданами (800 чел), готовящихся к освобождению из исправительных учреждений № 1,2,4,5,6,8,15,ИЦ-1 Челяб. обл и выявить осужденных с социально-правовыми проблемами, требующими решение через подготовку и оформление «Индивидуальной маршрутной карты».
Выявленные через анкетирование граждане (240 чел), имеющие потребность в решении социально- правовых проблемы, получат индивидуальные маршрутные карты с подробным алгоритмом действий и смогут самостоятельно действовать в решении своих соц. и юр. вопросов после освобождения.
Те граждане, которые после освобождения не справятся самостоятельно (50 чел), смогут дополнительно обратиться за помощью к специалистам проекта и получить индивидуальное сопровождение в решении своих соц. и юр. вопросов.
При осуществление комплексной и систематической работы, основанной на тесном межведомственном и межсекторном взаимодействии, последовательности и логичности осуществляемых мероприятий в соответствии с потребностями, проблемами и ресурсами конкретного осужденного, достигнут результат наибольших количественных показателей в решении социально-правовых вопросов целевой группы в реализации проекта (№ 20-2-000060). В течение двух этапов реализации проекта выполнены запланированные количественные показали всего проекта.
Благодаря «Анкете социального положения» и «Индивидуальной маршрутной карте» осужденные и освободившиеся граждане своевременно получили социально- правовую помощь: выданы 279 индивидуальных маршрутных карт, совершен с освободившимися гражданами 51 выезд для получения услуг в гос.учреждениях, проведено консультаций 32 юридические и 23 психологические. На кризисной квартире краткосрочного пребывания остановились после освобождения 18 чел. На квартире длительного пребывания (6 мес) проживают 2 мужчин после освобождения.
С учетом запроса ИУ и осужденных работа социально- правового сопровождения прошла в 5 ИУ Чел. Обл. вместо запланированных трёх.
Проведя анализ реализации проекта № 20-2-000060, новый проект доработан с учётом рекомендаций партнёров, дополнен необходимыми нововведениями, с помощью которых будет достигнут ещё больший соц. эффект.
В 2021 г. наш фонд передал опыт реализации проекта социального сопровождения коллегам в г.Барнауле и г.Мариинска.

Цель

1. Снижение рецидивной преступности через оказание индивидуального социального и юридического сопровождения граждан, готовящихся к освобождению и освободившихся из мест принудительного содержания Челябинской области

Задачи

1. Выявить граждан, с социальными проблемами, готовящихся к освобождению из мест принудительного содержания Челябинской области.
2. Обеспечить граждан, готовящихся к освобождению из мест принудительного содержания Челябинской области индивидуальной маршрутной картой с подробным алгоритмом действий по решению их социальных и юридических проблем после освобождения.
3. Оказать социальное и юридическое сопровождение, освободившимся гражданам из мест принудительного содержания Челябинской области. ( по индивидуальной потребности).

Обоснование социальной значимости

Рецидивная преступность, как и преступность в целом, есть социально правовое явление. Более 50% всех преступлений в РФ совершают люди у которых уже есть хотя бы одна судимость. Общество и жизнь вынуждают этих людей совершать повторные преступления, потому что они не могут социализироваться. В уголовно-исполнительной системе (далее -УИС) Челябинской области 22 исправительных учреждения(далее ИУ) (http://www.74.fsin.su/statistics/harakteristika_uis.php). На 2020 г. в них содержалось14814 чел. Каждый месяц в Чел.обл освобождаются из МПС в среднем около 470 чел, большая часть из которых нуждается в комплексной социально- правовой поддержке. Соц. работа с осужденными в УИ ведется с момента их поступления в целях подготовки к освобождению и дальнейшей социализации. В оказании соц. помощи осужденному принимают участие не только службы УИС, но и государственные и НКО. Процесс ресоциализации направлен на возвращение освободившихся граждан к жизни в социуме. Ресоциализация осужденных невозможна без их соц. адаптации, которая включает комплекс мер и средств, направленных на подготовку к жизни на свободе. Соц. адаптация является обязательным компонентом ресоциализации. В соответствии с УИ законодательством РФ подготовка осужденных к освобождению начинается за 6 мес. до окончания срока отбывания наказания(п. «а» ч.1 ст.97, ч.3 ст121, ч.5 ст.132, ч.4 ст.133, ч.1,ч.2 ст.180 УИК РФ). Соц. адаптация осужденных граждан включает в себя мероприятия, которые направлены на подготовку их к жизни за пределами ИУ. Соц. сопровождение с освобожденными из учреждений УИС, осуществляется в соответствии с разработанным алгоритмом работы в рамках межведомственного взаимодействия государственных органов и участия НКО. Ресоциализация включает два основных этапа: пенитенциарный (социально- правовая работа в учреждениях системы УИС подготовка гражданина к изменившимся условиям жизни после отбывания им уголовного наказания в виде лишения свободы) и постпенитенциарный (социально- правовая работа после от отбывания наказания, включает комплекс мер, которые связаны не только с надзором, но и направлен на индивидуальное решение социально- правовых вопросов освободившихся граждан из МПС). Контроль над лицами, освобожденными из МПС, в т.ч. административный надзор, возложен на сотрудников полиции. При этом социальное сопровождение освободившихся граждан из МПС не возложено ни на одну организацию. Нередко возвращение к жизни вне заключения начинается с восстановления документов. Утратив документы, люди выпадают из правового поля РФ. У большинства освободившихся лиц возникают сложности при трудоустройстве. Не все работодатели благосклонно относятся к судимости в прошлом. Проблемы с трудоустройством увеличивают вероятность возвращения к рецидиву. Частой проблемой у освободившихся граждан является отсутствие место проживания. Очень часто бывшие осужденные нуждаются в социально- правовой помощи: они испытывают затруднения при получении услуг в гос. учреждениях (постановка на учет в центре занятости, оформлении пособий и пенсий, восстановление наследственных прав в получении различных документов и прочее). Необходимым условием адаптации бывших осужденных к условиям жизни в обществе является комплексный подход, объединяющий работу гос. структур и НКО. https://ombudsmanrf.org/content/doclad2020 (доклад 2020г УПЧ РФ стр.4-6), (доклад 2020г. УПЧ Чел.обл. стр.133-135).http://ombudsman74.ru/htmlpages/Show/overview/credentials. От эффективности предпринимаемых мер зависит уровень рецидивной преступности, а значит и безопасность общества в целом. Для достижения поставленной цели необходимо оказывать социально- правовое сопровождение в период подготовки к освобождению и после освобождения из МПС. В рамках реализации проекта благодаря «Анкете социального положения» и «Индивидуальной маршрутной карте» осужденные и освободившиеся граждане своевременно получили социально- правовую помощь. Важно продолжить проект № 20-2-000060 для решения вопросов соц. сопровождения лиц, готовящихся к освобождению и освободившихся из МПС (письмо ГУФСИН). Его задачей является оказание содействия гражданам, готовящихся к освобождению и освободившихся из МПС, в решении вопросов трудового и бытового устройства, в восстановлении необходимых документов и оказание бесплатной юридической помощи. Очень важно совместными усилиями органов исполнительной власти, бизнес-сообществ, религиозных и НКО своевременно оказывать помощь бывшим осужденным, сразу после их освобождения. Именно здесь крайне важно обеспечить четкую координацию действий всех заинтересованных ведомств и НКО. Соц. сопровождение, которое берет свое начало в период подготовки к освобождению, и продолжается после, рассматривается как действенный инструмент профилактики повторных преступлений со стороны отбывших наказание граждан, предупреждения их антисоциальности и создания условий для реализации их человеческого и трудового потенциала, что позволит снизить уровень рецидивной преступности в регионе в среднем на 8-10%.

География проекта

Челябинская область. г.Челябинск, г.Копейск

Целевые группы

1. Граждане, отбывающие наказание в местах принудительного содержания на территории Челябинской области, готовящиеся к освобождению и имеющие потребность в социальном и юридическом сопровождении после освобождения