Проекты

Краткое описание

Проект направлен на тиражирование успешной практики создания и развития ресурсных центров в территориях Челябинской области. В 2022 году специалисты Центра «Территории эффективности» провели серию обучающих мероприятий для сотрудников и руководителей НКО и гражданских активистов 10 муниципальных образований Челябинской области. В рамках выездов была сформирована успешная практика создания ресурсного центра в Катав-Ивановске, который выступит партнером в проекте. На сегодняшний день ресурсный центр эффективно действует, оказывает консультационную и организационную поддержку НКО и активным гражданам Катав-Ивановского района. Также действующие ресурсные центры есть в г. Магнитогорск и г. Чебаркуль, они нуждаются в усилении и консультационной поддержке по их развитию. Из-за отсутствия муниципальных ресурсных центров в некоторых территориях, представители НКО-сектора не имеют возможности получить комплексную поддержку, что сильно снижает мотивацию участия в грантовых конкурсах и дальнейшего развития социальных инициатив. В результате запланированных мероприятий будет повышена устойчивость и экспертность действующих ресурсных центров и при их поддержке созданы новые ресурсные центры в соседних территориях. При поддержке ресурсного центра Катав-Ивановского района будет создан ресурсный центр в Усть-Катаве, при поддержке ресурсного центра Магнитогорска — в Верхнеуральском районе.
Действующие и потенциальные ресурсные центры получат комплексные знания по дальнейшему развитию своих инициатив, договорятся о сотрудничестве с близлежащими территориями и продолжат эффективно оказывать поддержку НКО и активным гражданам в своих муниципальных образованиях. Для этого командой проекта будут проведены следующие мероприятия: 1) Выявление потенциальных ресурсных центров в территориях, где есть запрос на их создание путем проведения выездных мероприятий, знакомства с представителями некоммерческих организаций и построения стратегии дальнейшей работы с каждой из территорий; 2) Обучающие онлайн-встречи для сотрудников и руководителей ресурсных центров и представителей местного самоуправления, в рамках которых участники получат комплексные знания по менеджменту некоммерческой организации, социальному проектированию, юридическим вопросам, бухгалтерии НКО, а также смогут выстроить эффективные коммуникации внутри сообщества и с органами местного самоуправления; 3) Помощь в проведении мероприятий по развитию социальных инициатив, организованных ресурсными центрами, при поддержке команды проекта с приглашенными спикерами и региональными экспертами; 4) Стратегическая сессия «Ресурсные НКО» в Челябинске для участников проекта, направленная на усиление коммуникаций между ресурсными центрами и налаживание межмуниципального сотрудничества. В результате реализации проекта ресурсные центры смогут наладить эффективную работу с НКО и активистами, а также органами местного самоуправления, выстроить стратегию дальнейшего развития и сотрудничества с другими муниципальными образованиями.

Цель

1. Создание эффективно действующих муниципальных ресурсных центров, предоставляющих консультационную и организационную поддержку для НКО и активных граждан в муниципальных образованиях на основе успешного опыта создания ресурсного центра через проведение комплекса информационных, консультационных развивающих мероприятий.

Задачи

1. Выявить потенциальные ресурсные центры в муниципальных образованиях Челябинской области и оказать поддержку в их дальнейшем развитии;
2. Сформировать профильные компетенции у сотрудников ресурсных центров, позволяющие оказывать разностороннюю поддержку НКО и активным гражданам муниципальных образований Челябинской области;
3. Сформировать устойчивые связи между ресурсными центрами и представителями местного самоуправления в целях дальнейшего эффективного сотрудничества;
4. Оказать поддержку в развитии существующих ресурсных центров, выстроить стратегию дальнейшего дальнейшего развития.

Обоснование социальной значимости

По данным Росстата на конец 2020 года общее количество социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Челябинской области составляет 2252. Из них 2054 зарегистрированы в муниципальных образованиях (https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/1-sonko.html). СО НКО, а также инициативные группы граждан и гражданские активисты являются важным субъектом в решении социальных вопросов, которые знают потребности населения и могут эффективно выстраивать гибкие адресные стратегии деятельности в соответствии со своим направлением. В партнерстве с органами муниципальной власти они способны повышать качество жизни людей в отдельных территориях. Такого мнения придерживаются представители Центра ГРАНИ («Краткий ликбез для чиновника: зачем нужны НКО в публичном управлении» в рамках проекта «Пространство решений для развития инноваций»). Необходимость взаимодействия органов муниципальной власти и СО НКО в Челябинской области актуализировалось в контексте принятия и реализации органами местного самоуправления программ поддержки СО НКО и субсидирование данных программ Правительством региона (подпрограмма «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы «Развитие социальной защиты населения в Челябинской области» от 17.12.2020 г. No 689-П). В 2020 году в 86% муниципальных образованиях региона были приняты такие программы (Доклад минэкономразвития о деятельности и развитии социально ориентированных некоммерческих организаций по результатам 2020 года). В то же время, при росте поддержки наблюдается проблема: недостаточная включенность некоммерческих организаций и гражданских активистов в общую политику достижения значимых целей в рамках конкретных муниципалитетов. Анкетирование, проведенное нашей организацией в рамках исследования некоммерческого сектора муниципалитетов выявило, что НКО в муниципальных образованиях не получают комплексной поддержки, из-за чего не могут верно выистроить стратегию развития орагнизации, снижается мотивация принимать участие в грантовых конкурсах. 61% опрошенных отметил острую необходимость создания ресурсного центра. Причины проблемы: 1) Недостаточное взаимодействие представителей некоммерческого сектора в пределах одного муниципалитета для совместной реализации значимых ресурсных инициатив; 2) Недостаток компетенций по повышению эффективности своей деятельности у представителей некоммерческого сектора в муниципалитетах; 3) Недостаточный объем индивидуальной консультационной поддержки по оформлению инициатив в виде социальных проектов для участия в грантовых конкурсах, в т.ч. муниципальных; 4) Недостаточный объем индивидуальной консультационной поддержки представителям некоммерческого сектора по вопросам решения проблем в сфере менеджмента; 5) Недостаток бесплатной индивидуальной поддержки по государственной регистрации создания НКО для гражданских активистов и инициативных групп граждан; 6) Неустойчивые коммуникации между представителями некоммерческого сектора и органами местного самоуправления по вопросам совместной реализации социальной политики; 7) Слабый обмен успешными социальными инновациями между представителями некоммерческого сектора различных муниципалитетов. Данные причины подтверждаются: 1) Письмами поддержки от СО НКО и Администраций муниципалитетов; 2) Анкетированием, произведенным нашей организацией среди СО НКО и гражданских активистов из муниципалитетов, которое выявило: 83% опрошенных считают необходимой постоянную консультационную поддержку по социальному проектированию, 66% нуждаются в консультациях по бухгалтерии НКО, 61% опрошенных отметил необходимость в консультациях по менеджменту НКО. В то же время в Челябинской области существует региональный Ресурсный центр для СО НКО, деятельность которого можно назвать успешной. Однако, исходя из нашего опроса, его охват недостаточен, а по итогам составления Регионального рейтинга третьего сектора «Регион НКО – 2021» значимость ресурсных центров в регионе составляет 3,45 балла из 5 (https://raex- rr.com/files/analytics/Презентация_НКО-Регион_2021.pdf). Создание муниципальных ресурсных центров поможет обеспечить некоммерческие организации постоянной поддержкой. Для этого будет реализован комплекс фасилитирующих и обучающих мероприятий, консультаций и обмена социальными инновациями, используя индивидуальные подходы и специфику территорий. Благодаря этому СО НКО и гражданские активисты усовершенствуют существующие практики, разработают новые, установят коммуникации между собой и с органами местного самоуправления и по итогу смогут органично вписаться в общую политику достижения значимых целей в своих территориях. Более того, между ресурсными центрами также будет выстроена эффективная коммуникация, что поможет наладить межмуниципальное сотрудничество и обмен ресурсами.

География проекта

Магнитогорский городской округ, Верхнеуральский муниципальный район, Чебаркульский городской округ, Усть-Катавский городской округ Челябинской области.

Целевые группы

1. Руководители и сотрудники некоммерческих организаций, осуществляющие или желающие осуществлять деятельность муниципального ресурсного центра в муниципальных образованиях Челябинской области